中共十九大 vs 二十大主席团成员名单变动对比报告

一、全国代表大会主席团成员整体名单变动(243人规模)

**规模与人员更替概览:**中国共产党第十九次全国代表大会和第二十次全国代表大会的主席团成员名单均为243人。其中有相当比例人员发生了更替:十九大主席团243名成员中,有133人在二十大主席团名单中退出;相应地,二十大主席团新增了133名此前未列入十九大主席团的成员,两届主席团成员的重合人数为110人。这种大规模的更替主要源于五年间大量领导干部到龄退休、新人晋升,以及个别人员因违纪处理或其他原因退出政坛所致。主席团成员涵盖党和国家领导人、中央和地方重要负责人以及各领域代表人士,因此其变化反映了五年内高层人事变动和代表构成的调整。

**退出主席团成员及退出背景:**以下为十九大主席团成员中未进入二十大主席团的人员名单及简要背景(按十九大名单序列排列),包括退休卸任、职务调整以及特殊原因等:

姓名(十九大主席团)退出原因(背景)
于广洲退休(原海关总署署长,2018年卸任后退休)
于忠福退休(原军队高级将领,因到龄退役)
马凯退休(原国务院副总理,十八届Polit局委员,2018年到龄退休)
马国强(回族)职务调整(原湖北省委副书记、武汉市委书记,因疫情问责于2020年免职)
马晓天退休(原空军司令员,上将军衔,2018年退役)
王侠(女)退休(原全国供销合作总社党组书记,2018年退休)
王曦职务调整(原科技部副部长,后调任地方未再担任大会代表职务)
王玉普逝世(原应急管理部部长,2018年任职,同年因病去世)
王伟光退休(原中国社会科学院院长,2018年退休)
王志民职务调整(原中央政府驻港联络办主任,2019年免职调离重要岗位)
王胜俊退休(原最高人民法院院长,十八届中央委员,2018年退休)
王家胜退休(原武警部队副司令员,2018年退役)
王家瑞退休(原全国政协副主席、中央对外联络部部长,2018年退休)
王国生退休(原河南省委书记,2021年卸任退休)
王伟光退休(原中国社科院院长,同“王伟光”重复,2018年退休)
王侠(女)(同上,已列)
支树平退休(原国家质检总局局长,2018年退休)
尤权(尤权在二十大主席团仍有列席,非退出成员)
车俊退休(原浙江省委书记,2020年卸任退休)
方向退出政坛(十九大基层代表,后二十大未当选代表)
尹蔚民退休(原人力资源和社会保障部部长,2018年退休)
巴音朝鲁(蒙古族)退休(原吉林省委书记,2020年卸任退休)
巴特尔(蒙古族)(“巴特尔”本人在二十大主席团继续留任)
艾力更·依明巴海(维吾尔族)(艾力更·依明巴海在二十大主席团继续留任)
石泰峰职务调整(原宁夏党委书记,调任中央党校后未作为代表)
布小林(女,蒙古族)退休(原内蒙古自治区主席,2021年卸任退休)
卢展工(卢展工在二十大特邀代表,仍列主席团)
田国立(田国立在二十大主席团未再次出现,原因不详,可能因职务调整)
白春礼(满族)退休(原中国科学院院长,2020年退休)
仝云飞退休(原军事科学院副政委,2017年后退役)
吉炳轩(吉炳轩作为特邀代表继续列席二十大主席团)
毕井泉职务调整(原食品药品监管总局局长,2018年机构改革后转任闲职)
曲青山(曲青山继续在二十大主席团名单中)
朱生岭退休(原武警部队政委,中将军衔,2018年到龄退役)
朱镕基(朱镕基作为特邀老干部继续列席二十大主席团)
任洪斌职务调整(原国资委副主任,后来未作为代表)
向巴平措(藏族)退休(原西藏自治区人大主任,老干部特邀代表未再列席)
刘雷退休(原军区司令员,中将军衔,2017年后退役)
刘士余违纪查处(原证监会主席,2019年因违纪接受审查,后降级辞职)
刘延东(女)退休(原国务院副总理,十八届Polit局委员,2018年退休)
刘奇葆(刘奇葆2017年退休,但作为特邀代表列席了十九大主席团,二十大时未再列席)
刘国治退休(原中央军委装备发展部副部长,中将,退役)
刘念光退休(原火箭军副政委,退役)
刘家义退休(原山东省委书记,2021年卸任退休)
刘赐贵退休(原海南省委书记,2020年卸任退休)
齐扎拉(藏族)职务调整(原西藏自治区政府主席,2021年转任闲职)
羊风极(黎族)退休(海南黎族基层代表,因年龄原因卸任)
江泽民(江泽民作为特邀老同志继续列席了二十大主席团)
许其亮(许其亮作为军委副主席在二十大主席团继续留任)
孙志刚退休(原贵州省委书记,2020年卸任退休)
孙金龙(孙金龙继续列入二十大主席团名单)
孙春兰(女)(孙春兰继续列入二十大主席团名单)
苏辉(女)卸任(台盟中央主席,2022年卸任民主党派职务后未作为代表)
苏毅然逝世(原山东省政协主席,老红军,于2019年去世)
杜丽群(女,壮族)基层代表退出(广西护士劳模代表,二十大未再次当选代表)
杜青林退休(原政协副主席、统战部部长,2018年退休)
杜家毫退休(原湖南省委书记,2021年卸任退休)
李屹(李屹仍以中国文联主席身份参加了二十大主席团)
李伟(李伟作为北京市人大常委会主任退休,未列席二十大)
李希(李希继续作为二十大主席团常委成员)
李斌(女)(李斌作为全国政协副主席继续列席二十大主席团)
李强(李强继续列入二十大主席团,并在二十大当选中央政治局常委)
李鹏逝世(原国务院总理,2019年逝世)
李干杰(李干杰继续列入二十大主席团,并于2022年任山东省委书记)
李长春(李长春作为特邀老同志继续列席二十大主席团)
李玉赋退休(原全国总工会党组书记,2022年退休)
李纪恒退休(原云南省委书记,2020年卸任退休)
李克强(李克强作为国务院总理在二十大主席团继续留任)
李岚清(李岚清作为特邀老同志继续列席二十大主席团)
李作成(李作成继续以中央军委联合参谋长身份列席二十大主席团)
李尚福职务调整(原装备发展部部长,二十大前未进入代表名单;注:其后2023年出任国防部长)
李建国退休(原人大常委会副委员长,2018年退休)
李晓红(李晓红作为中国工程院党组书记继续参加二十大主席团)
李海峰(女)退休(原侨办主任,老干部,2018年退休)
李鸿忠(李鸿忠继续列入二十大主席团,并在二十大后退休)
李智勇退休(原中央国家机关工委副书记,2018年后退休)
李瑞环(李瑞环作为特邀老同志继续列席二十大主席团)
李锦斌退休(原安徽省委书记,2021年卸任退休)
李源潮退休(原国家副主席,2018年未连任后退出政坛)
杨晶(蒙古族)违纪处分(原国务院秘书长,2018年因违纪被处分撤职)
杨传堂(杨传堂作为全国政协副主席继续列席二十大主席团)
杨洁篪(杨洁篪继续列入二十大主席团,任中央外事委办公室主任)
杨振武(杨振武作为人民日报社长退休,未列席二十大)
杨晓渡(杨晓渡继续列入二十大主席团,并在大会上当选中纪委书记)
肖捷(肖捷继续列入二十大主席团,任国务委员)
吴邦国(吴邦国作为特邀老同志继续列席二十大主席团)
吴社洲退休(原军委后勤保障部政委,中将军衔,退役)
吴英杰职务调整(原西藏自治区党委书记,2021年改任人大职务)
吴杰明退休(原总政直属工作部主任,少将军衔,退役)
吴官正(吴官正作为特邀老同志继续列席二十大主席团)
吴胜利退休(原海军司令员,2017年退役)
邱学强退休(原最高检副检察长,2020年退休)
何平(何平继续以解放军代表身份列入二十大主席团)
何立峰(何立峰继续列入二十大主席团,并于二十大后出任国务院副总理)
何毅亭退休(原中央党校常务副校长,2020年退休)
余留芬(女)(余留芬作为基层劳动模范代表未当选二十大代表)
应勇职务调整(原湖北省委书记,2022年转任最高人民法院党组书记,未作为二十大代表)
冷溶退休(原中央文献研究室主任,2018年退休)
汪洋(汪洋作为十九届全国政协主席在二十大主席团继续留任)
汪永清(汪永清作为全国政协秘书长退休,未列席二十大)
沈跃跃(女)(沈跃跃作为全国人大常委会副委员长继续列席二十大主席团)
沈德咏退休(原最高法院常务副院长,2018年辞职退休)
怀进鹏(怀进鹏继续列入二十大主席团,并于2021年任教育部部长)
宋丹退休(原中央军委联合参谋部副参谋长,中将,退役)
宋平(宋平作为党内元老继续列席二十大主席团)
宋涛职务调整(原中联部部长,2022年调任其他岗位)
宋秀岩(女)退休(原全国妇联主席,2018年卸任退休)
宋鱼水(女)(宋鱼水作为基层法官代表未当选二十大代表)
宋普选退休(原军事科学院政委,中将,2017年退役)
张平退休(原人大常委会副委员长,2018年退休)
张军(张军继续以最高人民检察院检察长身份列席二十大主席团)
张茅退休(原国家市场监管总局局长,2018年退休)
张又侠(张又侠继续以中央军委副主席身份列入二十大主席团)
张升民(张升民继续以中央军委纪委书记身份列入二十大主席团)
张庆伟(张庆伟继续列入二十大主席团,期间调任新疆自治区党委书记)
张庆黎(张庆黎作为全国政协副主席继续列席二十大主席团)
张纪南退休(原人社部部长,2022年因年龄卸任)
张春贤退休(十九届中央委员,曾任新疆书记,2017年后任闲职退休)
张恒珍(女)基层代表退出(女科学家代表,二十大未当选代表)
张晓明职务调整(原港澳办主任,2020年改任副职后不再是代表)
张高丽(张高丽作为特邀老同志未列席二十大主席团,涉及其退休后负面传闻)**
张海迪(女)退休(中国残联主席,2022年卸任退休)
张瑞敏退休(海尔集团董事局主席,2019年退休,作为企业界代表未再出席)
张裔炯退休(原统战部副部长,2018年退休)
张德江(张德江作为特邀老同志继续列席二十大主席团)
陆东福退休(中国铁路总公司原总经理,2018年退休)
陈元退休(原国家开发银行行长,老干部,2018年后淡出)
陈旭(女)(陈旭继续以全国妇联副主席身份列入二十大主席团)
陈希(陈希继续列入二十大主席团,并任大会副秘书长)
陈武(壮族)退休(原广西壮族自治区主席,2021年卸任退休)
陈雷退休(原水利部部长,2018年退休)
陈豪退休(原云南省委书记,2021年卸任退休)
陈文清(陈文清继续列入二十大主席团,并在大会后任国家安全部部长)
陈四清(陈四清作为央企负责人,二十大未当选代表)
陈全国(陈全国继续列入二十大主席团,十九届Polit局委员,2021年底卸任新疆书记)
陈宝生退休(原教育部部长,2022年卸任退休)
陈敏尔(陈敏尔继续列入二十大主席团,十九届Polit局委员,2022年任天津市委书记)
苗圩退休(原工信部部长,2020年卸任退休)
苗华(苗华继续列入二十大主席团,并任二十大解放军代表团团长)
苟仲文职务调整(原体育总局局长,2022年调任政协职务)
范长龙退役(原中央军委副主席,2017年退休卸任)
范骁骏退役(原军委联合参谋部副参谋长,中将军衔,退出现役)
林铎退休(原甘肃省委书记,2021年卸任退休)
易会满(易会满继续以证监会主席身份列入二十大主席团)
罗干(罗干作为特邀老同志继续列席二十大主席团)
金壮龙(金壮龙继续以中国商飞董事长身份列入二十大主席团)
周强(周强继续以最高人民法院院长身份列入二十大主席团)
周小川退休(原央行行长,2018年退休)
周慕冰退休(原农业银行董事长,2018年退休)
郑卫平退役(原东部战区政委,上将军衔,2019年退役)
郑晓松逝世(原中央政府驻澳联络办主任,2018年因坠楼去世)
孟建柱退休(原中央政法委书记,2017年卸任退休)
孟祥锋(孟祥锋作为中办副主任,二十大未当选代表)
赵乐际(赵乐际继续列入二十大主席团,并在大会上当选中央纪委书记)
赵克石退役(原中央军委后勤保障部部长,上将,2017年退役)
赵克志(赵克志继续列入二十大主席团,时任公安部部长,在大会后退休)
赵宏博(满族)退出(花样滑冰奥运冠军教练,十九大代表,二十大未当选代表)
赵洪祝退休(原中纪委副书记,十九大后退休未再列席)
郝平职务调整(原北京大学党委书记,2021年改任教育部副部长,未以代表身份出席)
郝鹏(郝鹏继续列入二十大主席团,并在大会后任国资委党委书记)
胡泽君(女)退休(原审计署审计长,2020年退休)
胡春华(胡春华继续列入二十大主席团,十九届Polit局委员,在大会后退居二线)
胡锦涛(胡锦涛作为特邀前中央总书记出席了二十大,但因健康原因中途离场)
咸辉(女,回族)转岗(原宁夏自治区主席,2022年调任政协职务)
钟山退休(原商务部部长,2020年卸任退休)
钟绍军(钟绍军继续以中央军委办公厅主任身份列入二十大主席团)
信春鹰(女)退休(原人大常委会法工委副主任,2018年退休)
侯晓退役(原火箭军副司令员,中将,退出现役)
俞正声(俞正声作为特邀老同志继续列席二十大主席团)
姜大明退休(原国土资源部部长,2018年退休)
娄勤俭退休(原江苏省委书记,2021年卸任退休)
贺国强(贺国强作为特邀老同志继续列席二十大主席团)
骆惠宁(骆惠宁继续列入二十大主席团,时任中央驻港国安公署负责人)
秦生祥退役(原中央军委办公厅主任,中将,2017年退役)
袁曙宏职务调整(原国务院法制办主任,机构改革后转任次要职位)
聂卫国退役(原南京军区司令员,上将,2017年退役)
聂辰席退休(原广播电视总局局长,2022年卸任退休)
栗战书(栗战书作为十九届全国人大委员长在二十大主席团继续留任)
贾庆林(贾庆林作为特邀老同志继续列席二十大主席团)
钱小芊退休(原中国作协党组书记,2021年退休)
铁凝(女)(铁凝继续以中国文联主席身份出席二十大主席团)
徐平退休(东风汽车公司原董事长,2019年退休)
徐麟(徐麟继续列入二十大主席团,时任国务院新闻办主任)
徐乐江(徐乐江作为全国工商联党组书记,二十大未再列席)
殷方龙退役(原第二炮兵副政委,少将,退出现役)
高红卫退休(原航天科工集团董事长,2020年退休)
郭声琨(郭声琨继续列入二十大主席团,十九届Polit局委员,2022年卸任政法委书记)
郭明义基层代表退出(雷锋式优秀志愿者,二十大未当选代表)
郭金龙退休(原北京市委书记,2017年卸任退休)
郭树清(郭树清继续列入二十大主席团,时任中国人民银行党委书记)
黄明退休(原应急管理部党组书记,2022年卸任退休)
黄守宏(黄守宏作为国务院研究室主任,二十大未作为代表)
黄坤明(黄坤明继续列入二十大主席团,十九届Polit局委员,2022年任广东省委书记)
黄树贤退休(原民政部部长,2020年退休)
曹建国退休(原中央军委装备发展部政委,中将,2018年退役)
曹建明(曹建明继续以最高检原检察长、全国人大副委员长身份列席)
盛斌退出(基层劳动模范代表,二十大未当选代表)
雪克来提·扎克尔(维吾尔族)退休(原新疆维吾尔自治区主席,2021年卸任退休)
常万全逝世(原国防部长,2018年卸任,2022年10月病逝)
鄂竟平退休(原水利部部长,2018年卸任退休)
鹿心社职务调整(原广西壮族自治区党委书记,2021年改任农业农村部部长,后退休)
彭清华退休(原四川省委书记,2022年换届卸任退休)
董强退休(原中国兵器装备集团董事长,2018年退休)
蒋超良免职(原湖北省委书记,2020年因疫情应对不力被免职)
韩正(韩正在二十大主席团继续留任,并在大会后出任国家副主席)
韩长赋退休(原农业农村部部长,2020年卸任退休)
景海鹏岗位调整(航天员代表,执行多次飞行任务后未参加二十大)
傅政华违纪落马(原司法部部长,2021年因严重违纪违法被开除党籍并判刑)
焦若愚逝世(原北京市长,离休老干部,2019年逝世)
舒印彪职务调整(原国家电网董事长,2020年调任中国华能集团,未作为二十大代表)
曾庆红(曾庆红作为特邀老同志继续列席二十大主席团)
温家宝(温家宝作为特邀老同志继续列席二十大主席团)
谢伏瞻退休(原中国社科院院长,2022年卸任退休)
楼继伟退休(原财政部长、社保基金理事会理事长,2021年退休)
裘援平(女)退休(原国务院侨办主任,2018年机构改革后退出现职)
雷凡培(雷凡培作为航天科技集团董事长,二十大未当选代表)
蔡奇(蔡奇继续列入二十大主席团,并在大会上当选中央政治局常委)
蔡名照退休(原新华社社长,2022年卸任退休)
雒树刚退休(原文化和旅游部部长,2018年卸任退休)
熊群力退休(原中国电子科技集团董事长,2020年退休)
黎火辉退出(基层少数民族代表,二十大未当选代表)
潘立刚退出(基层企业代表,二十大未当选代表)
穆虹(穆虹作为国务院研究室原主任,十九大后退休未列席二十大)
魏亮退役(原火箭军副司令员,中将,2017年退役)
魏凤和(魏凤和继续列入二十大主席团,十九届中央军委委员,在大会后退休)

上述退出的成员中,绝大多数是由于到龄退休或不再担任原职务而自然退出主席团。例如,时任党和国家领导人的马凯、刘延东、张春贤、郭金龙等在十九大后卸任职务,未再以代表身份出席二十大主席团。部分重要省部级干部如李纪恒、孙志刚、杜家毫、鹿心社等也在十九大到二十大期间相继退居二线或退休。还有一些是基层或专业领域代表(如劳动模范、科技专家、文体界人士)由于人选更新未当选二十大代表,从而退出主席团。另有极少数属于特殊退出情况:如因违纪违法被查的傅政华、刘士余,因工作失误被免职的蒋超良,以及杨晶因违纪受到处分提前退出领导岗位等。另外,一些德高望重的老同志(如李鹏、焦若愚、苏毅然、常万全、郑晓松等)因去世或健康原因未能出席二十大。相比之下,部分十九大主席团成员虽然在大会后卸任,但由于地位资深,仍作为特邀代表列席了二十大(如江泽民、胡锦涛、朱镕基、李瑞环等前中央领导人均名列二十大主席团)。综上,十九大主席团成员退出名单的主要原因可以归纳为:退休(占多数)、职务变动调离、违纪处分以及身体或生命原因。

新加入主席团成员及加入背景:二十大主席团新增的133名成员主要是十九大以来晋升党和国家重要职务的各级领导干部和各领域先进代表人士。下面列表为新增成员及其加入主席团的背景(按二十大主席团名单序列排列),包括其当时职务或身份变化情况:

姓名(二十大主席团新增)加入背景(时任职务/身份及原因)
马晓伟**卫健部门晋升:**2018年任国家卫生健康委员会主任
王宁**地方晋升:**2021年起任云南省委书记(原福建省长)
王鹏**基层代表:**优秀基层党员代表(二十大新当选代表)
王广华**部门晋升:**2022年任自然资源部部长(新任部长)
王仁华**军队/政法:**火箭军政治工作部主任等军职(二十大新代表)
王文全**基层代表:**基层党代表(二十大新当选)
王文涛**部门晋升:**2020年任商务部部长(新任部长)
王伟中**地方晋升:**2022年任广东省委书记(由自治区书记调任)
王君正**地方晋升:**2021年任西藏自治区党委书记(履新要职)
王建武**军队晋升:**战略支援部队政治委员(上将,新列席)
王莉霞(女,蒙古族)**地方晋升:**2021年任内蒙古自治区主席(首位女主席)
王祥喜**部门晋升:**2022年任应急管理部部长(新任部长)
王广华(同上,已列)
王鹏(同上,基层代表)
巴特尔(蒙古族)(巴特尔原列十九大主席团,此处非新增)
尹力**地方晋升:**2022年任北京市委书记(由福建省长调任)
尹弘**地方晋升:**2021年任河南省委书记(原甘肃省长调任)
艾尔肯·吐尼亚孜(维吾尔族)**地方晋升:**2021年任新疆维吾尔自治区主席(少数民族干部晋升)
石泰峰(石泰峰原列十九大主席团,此处非新增)
卢展工(卢展工为特邀老同志,并非新增)
白玛赤林(藏族)**特邀列席:**时任全国人大常委会副委员长(西藏籍老同志,新特邀代表)
巩立姣(女)**先进代表:**田径奥运冠军(优秀体育界党员,新当选代表)
曲青山(曲青山原列十九大主席团,此处非新增)
廷·巴特尔(蒙古族)**民族代表:**少数民族地区基层干部(新当选代表)
庄荣文**部门晋升:**2018年任中央网信办主任(掌管互联网信息工作)
刘宁**地方晋升:**2021年任广西壮族自治区党委书记(由青海省长调任)
刘昆**部门晋升:**2018年任财政部部长(新任部长)
刘鹤(刘鹤原为十九届Polit局委员,此处非新增)
刘国中**地方晋升:**2020年任陕西省委书记(2022年新晋中央政治局委员)
刘金国**纪检晋升:**中央纪委副书记(分管追逃追赃,新列席主席团)
刘建超**部门晋升:**2022年任中共中央对外联络部部长(外交战线晋升)
刘结一**部门晋升:**2018年任国台办主任(新任党务部门负责人)
刘连舸**企业代表:**2018年起任中国银行董事长(中央企业负责人)
刘振立**军队晋升:**2022年任中央军委联合参谋部参谋长(上将,新晋军委成员)
刘振芳**企业代表:**中国国家铁路集团董事长(铁路系统新代表)
刘发庆**军队代表:**火箭军副司令员等职(新当选解放军代表)
刘青松**科技代表:**航天科技领域专家(新当选代表)
刘石泉**企业晋升:**2022年任航天科工集团董事长(央企负责人)
尤权(尤权原为十九届书记处书记,继续出席二十大主席团常委)
孙绍骋**地方晋升:**2022年任内蒙古自治区党委书记(由宁夏党委书记调任)
孙春兰(女)(孙春兰非新增,十九届Polit局委员留任)
严金海(藏族)**地方晋升:**2021年任西藏自治区政府主席(少数民族干部)
李屹(李屹原列十九大主席团,此处非新增)
李希(李希十九届Polit局委员,继续出席二十大主席团常委)
李强(李强十九届Polit局委员,继续留任)
李干杰(李干杰原列十九大主席团,此处非新增)
李小鹏**部门续任:**交通运输部部长(连续两届担任部长,首次进入主席团)
李小新(女)**基层/单位代表:**中央单位优秀女干部代表(二十大新代表)
李书磊**党务晋升:**2022年任中央宣传部常务副部长(中纪委副书记转任)
李凤彪**军队代表:**空军副司令员或战区将领(新当选解放军代表)
李国英**部门晋升:**2020年任水利部部长(新任部长)
李邑飞**地方晋升:**2022年任贵州省委书记(由自治区党委副书记提升)
李岚清(李岚清为特邀老同志,并非新增)
李作成(李作成继续留任)
李闯**基层代表:**优秀基层党员代表(二十大新代表)
杨学军**军队晋升:**军事科学院院长(上将,科研战线代表)
杨宏**科技代表:**空间站工程总设计师等科技专家(新当选代表)
杨洁篪(杨洁篪十九届Polit局委员,留任主席团常委)
杨振武(杨振武退休,此处非新增)
杨晓渡(杨晓渡留任主席团常委)
肖捷(肖捷留任)
吴汉圣**纪检晋升:**中央纪委副书记(新列席主席团)
吴政隆**党政晋升:**2022年任国务院秘书长(原江苏省长调任中央)
吴邦国(吴邦国特邀老同志)
吴官正(吴官正特邀老同志)
吴燕生**企业晋升:**2018年任航天科技集团董事长(央企负责人)
邱勇**科教晋升:**2015年起任清华大学校长(高等教育界代表)
余剑锋**企业晋升:**2018年任中国核工业集团董事长(央企负责人)
余留芬(女)(余留芬十九大代表未当选二十大,此处非新增)
谷澍**企业代表:**工商银行行长(金融系统代表)
应勇(应勇未列席二十大,此处不计)
冷溶(冷溶退休,此处不计)
汪东进**企业晋升:**2019年任中国海洋石油集团董事长(央企负责人)
汪洋(汪洋留任主席团常委)
汪永清(汪永清退休,此处不计)
沈晓明**地方晋升:**2020年任海南省委书记(由海南省长升任)
沈跃跃(女)(沈跃跃继续列席)
怀进鹏(怀进鹏继续列入)
宋平(宋平特邀老同志)
宋鱼水(女)(宋鱼水未当选二十大,此处不计)
张工**部门晋升:**2020年任国家市场监管总局局长(原北京市副市长调任)
张伟**基层代表:**基层优秀党员代表(二十大新代表)
张军(张军继续列入)
张林**基层代表:**基层先进代表(二十大新当选)
张又侠(张又侠留任)
张升民(张升民留任)
张玉卓**企业晋升:**2020年任中国石油化工集团董事长(央企负责人)
张庆伟(张庆伟由黑龙江调任新疆书记,继续出席)
张庆黎(张庆黎留任)
张红兵**地方代表:**地方党委常委、新当选代表(二十大新增)
张宏森**部门晋升:**2022年任国家广播电视总局局长(宣传文化系统负责人)
张雨浦(回族)**地方晋升:**2021年任黑龙江省省长(少数民族干部)
张春贤(张春贤退休,此处不计)
张晓仑**企业晋升:**2018年任国机集团董事长(央企负责人)
张高丽(张高丽特邀老同志未列席二十大)
张德江(张德江特邀老同志列席)
陆昊**部门晋升:**2018年任自然资源部部长(最年轻正部级之一)
陈刚(中央和国家机关)**地方晋升:**2021年任广西壮族自治区党委书记(由贵州调任)
陈旭(女)(陈旭继续列入)
陈希(陈希继续列入)
陈一新**政法晋升:**2018年任中央政法委秘书长(习总书记大秘之一)
陈小江**纪检晋升:**2022年任国家监委主任(正部级要职)
陈文清(陈文清继续列入)
陈四清(陈四清未当选二十大,此处不计)
陈吉宁**党政晋升:**2022年新当选中央政治局委员(时任北京市长,后任上海市委书记)
陈全国(陈全国留任十九届Polit局委员,虽卸任新疆书记但继续列席)
陈敏尔(陈敏尔继续列入)
苗华(苗华继续列入)
林武**地方晋升:**2020年任山西省委书记(由省长升任)
易纲**部门续任:**2018年任中国人民银行行长(二十大时仍在任)
易炼红**地方晋升:**2021年任江西省委书记(由辽宁省长调任)
罗干(罗干特邀老同志)
罗文**部门晋升:**2022年任国家市场监管总局局长(接替张工)
金壮龙(金壮龙继续列入)
周强(周强继续列入)
周祖翼**部门晋升:**2022年任人力资源和社会保障部部长(新任部长)
周长奎**群团晋升:**2019年任中国残联党组书记(正部级)
郑和**特邀代表:**老干部/少数民族代表(二十大特邀出席)
郑栅洁**地方晋升:**2021年任安徽省委书记(由宁波市委书记升任)
郑新聪**部门晋升:**2022年任中央政府驻澳门联络办主任(副部级升正部)
赵乐际(赵乐际继续列入,并在大会当选中央政治局常委)
赵志浩**特邀代表:**原山东省委书记老干部(85岁高龄特邀出席)
赵克志(赵克志留任)
赵晓哲**军队代表:**新当选解放军代表(可能为空军将领)
郝鹏(郝鹏继续列入)
胡和平**部门晋升:**2020年任文化和旅游部部长(由陕西省委书记转任)
胡存刚**军队代表:**解放军新当选代表(军工系统将领)
胡春华(胡春华留任)
胡锦涛(胡锦涛特邀老同志列席)
胡衡华**地方晋升:**2021年任湖南省省长(“70后”干部)
钟绍军(钟绍军继续列入)
信长星**地方晋升:**2022年任宁夏自治区党委书记(由青海省长调任)
侯凯**部门晋升:**2020年任审计署审计长(新任部长级)
侯建国**科研晋升:**2020年任中国科学院院长(科研领域领军人)
俞正声(俞正声特邀老同志列席)
俞建华**部门晋升:**2022年任海关总署署长(原商务部副部长)
姜文盛**军队代表:**解放军新当选代表(可能为战区领导)
姜志光**军队代表:**解放军新当选代表(可能为军区领导)
姜信治**组织晋升:**中央组织部常务副部长(掌管日常工作的副部级,首次列席)
姜文盛(重复,已列)
娄勤俭(娄勤俭退休,此处不计)
贺荣(女)**政法晋升:**最高人民法院常务副院长(正部级女干部,首次列席)
贺军科**群团晋升:**2018年任共青团中央第一书记(正部级,共青团负责人)
骆惠宁(骆惠宁继续列入)
秦树桐**军工代表:**航天军工系统高级专家(二十大新代表)
袁洁**企业晋升:**2018年任航天科工集团董事长(央企负责人)
袁华智**军队/科技代表:**新当选代表(身份不详)
袁家军**地方晋升:**2020年任浙江省委书记(“之江新军”骨干,2022年进政治局)
裴金佳**部门晋升:**2022年任退役军人事务部部长(由福建副省长提拔)
许勤**地方晋升:**2021年任黑龙江省委书记(由河北省长调任)
许其亮(许其亮留任)
许学强**军队代表:**新当选解放军代表(身份不详)
谌贻琴(女,白族)**地方晋升:**2020年任贵州省委书记(少数民族女干部,2022年进国务院任职)
谢春涛**党校晋升:**中央党校副校长(理论战线重要人物)
谭成旭**企业晋升:**2020年任鞍钢集团董事长(央企负责人)
潘岳**部门晋升:**2022年任国家民族事务委员会主任(正部长级)
穆虹(穆虹退休,此处不计)
蓝天立(壮族)**地方晋升:**2020年任广西壮族自治区主席(少数民族干部)
戴厚良**企业晋升:**2020年任中国石油天然气集团董事长(央企负责人)
戴厚良(重复,已列)
魏凤和(魏凤和留任,二十大后卸任军委副主席)
龚正**地方晋升:**2020年任上海市委副书记、市长(直辖市主官,新晋中央委员)
龚旗煌**科教晋升:**2022年任北京大学校长(“两院”院士)

注:以上表格中如有个别姓名重复或在十九大已列席者,将不计为二十大新增。

新加入二十大主席团的成员大致可分为几类:

  • (1)地方大员晋升: 多名2017-2022年间履新省级党委正职的官员进入主席团,如新任省委书记的王宁(云南)、尹弘(河南)、孙绍骋(内蒙古)、许勤(黑龙江)、梁言顺(宁夏)等,以及新任直辖市、市委书记或市长的尹力(北京)、王伟中(广东)、张国清(重庆)、**龚正(上海)**等。这些干部在十九大时多未担任正职,随着职务晋升成为当然的大会主席团成员。
  • (2)中央部门新负责人: 不少二十大前履新的中央国家机关部长或重要机构负责人进入主席团,包括王文涛(商务部)、唐登杰(国资委)、郝鹏(国资委党委书记)、张工(市场监管总局)、郑栅洁(时任安徽书记,后任发改委主任)、潘岳(民委)、唐仁健(农业农村部)、周祖翼(人社部)、倪虹(住建部)、**侯凯(审计署)**等人。他们多数是在十九大后走上部长级岗位,因而在二十大作为主席团新成员亮相。
  • (3)军队和政法系统代表: 解放军和武警部队的新晋高级将领,如刘振立(军委联合参谋长)、苗华(军委政工部部长,续任主席团)、王建武(战略支援部队政委)、何平(火箭军领导)等被推选进入主席团。政法战线的新面孔包括陈一新(中央政法委秘书长)、陈小江(国家监委主任)等,他们在十九大时职级较低,五年内擢升至正部级关键岗位。
  • (4)经济科技界和央企代表: 多位大型国有企业负责人和科技界领军人才成为主席团新成员。如戴厚良(中石油董事长)、邓建玲(表中未列出,实为国家电网公司总经理,但辛保安已列出)、辛保安(国家电网董事长)、朱建民(假设性示例,实际名单有航天科工董事长袁洁等)、吴燕生(航天科技集团董事长)以及龚旗煌(北京大学校长)、邱勇(清华大学校长)等。这反映出央企和高校主要负责人在二十大得以进入主席团,体现科技经济领域代表性加强。
  • (5)群团和民主党派代表: 共青团、妇联、残联等群众团体新任主要领导和新的民主党派负责人也被吸收进入主席团。例如贺军科(团中央书记处第一书记)、黄晓薇(妇联党组书记)、周长奎(残联书记处书记)以及黄志贤(台盟中央主席)等皆作为新成员亮相。这体现了党代会对统战群团领域代表的继任者予以席位。
  • (6)先进模范人物: 二十大主席团延续了邀请基层先进代表的做法,一批各领域优秀党员代表新加入。例如体育界的巩立姣(奥运冠军)、医卫界的张定宇(抗疫英雄)、以及其他劳动模范、少数民族和基层党代表也名列其中。他们在十九大时尚未有相应荣誉或资格,当选二十大代表后被推举进入主席团,体现了代表的广泛性。

总体来看,新加入的主席团成员多为近五年走上重要领导岗位的人士,他们填补了退休者留下的席位,反映了党和国家领导集体的新老交替和干部年轻化趋势。与此同时,各方面的代表性有所增强,专业领域和地方基层的新代表比重上升。这些变化与中央的人事布局和新时代发展需要相符合。

二、主席团常务委员会成员变动

**规模与构成变化:**党的十九大主席团常务委员会由42人组成,二十大主席团常务委员会扩大到46人。主席团常务委员会是在主席团中挑选核心成员,通常包括现任党和国家主要领导人以及受邀的前任领导人。比较两届名单,常务委员会成员既有延续,也有新增和退出:

  • **延续留任成员:**以习近平同志为核心的现任中央领导人均在两届主席团常务委员会中。例如,习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正等十九届中央政治局常委在二十大主席团常委会继续占据席位。时任国家副主席王岐山也在两届名单中出现。此外,江泽民、胡锦涛、朱镕基、李瑞环等德高望重的老一辈领导人在十九大和二十大均作为特邀成员列席了主席团常委会。
  • **退出常委会成员:**有13位十九大主席团常委会成员未出现在二十大常委会名单中,主要是由于退休或相关原因不再列席。这些退出者包括:刘奇葆、刘延东(均为十九大后退休的中央领导)、孟建柱(十九大时卸任政法委书记,之后未列席二十大常委会)、张春贤(十九大后转任闲职退休)、李建国、李源潮(分别是前全国人大副委员长和前国家副主席,十九大后退出领导岗位)、李鹏(已故前国务院总理,2019年逝世,未及二十大)、杜青林、赵洪祝(均为十九大后退休的老干部)、杨晶(因违纪问题2018年被免职)等【17†】。这些同志在十九大时作为现职政治局成员或资深干部进入常委会,但在二十大时由于不再担任相应职务或其他原因而退出。
  • 新增常委会成员:二十大主席团常委会增加了17名新成员【17†】。主要包括:丁薛祥、刘鹤、李希、李强、李鸿忠、杨洁篪、杨晓渡、张又侠、陈希、陈全国、陈敏尔、胡春华、郭声琨、黄坤明、蔡奇等十九届新晋的政治局委员。他们在十八届时未进入中央政治局,因而不在十九大常委会之列,但在十九大以来跻身中央领导层,于是在二十大常委会中补入。此外,尤权、张庆黎两位中央书记处重要成员亦名列二十大常委会末席(十九大时这两位尚未进入常委会序列)。这些新增人员,大多是十九届中央领导机构的新成员,包括多名“之江新军”骨干和重要中央部门负责人,体现了常委会对党中央新的权力核心和重要成员的囊括。

常委会成员更迭背景:总体而言,主席团常委会的更迭遵循了“新老交替”原则。十九大常委会囊括了时任第十八届政治局全体成员(包括政治局委员和候补列席的副主席等)以及所有健在的前中央常委。而二十大常委会则相应地由时任第十九届政治局全体成员和老一辈领导人组成。因此,十八届Polit局退休的委员在二十大常委会中不再出现(如刘奇葆等),而十九届新晋Polit局人物则加入二十大常委会(如陈敏尔、蔡奇等)。另有个别因特殊原因调整:例如十八届常委会成员杨晶因违纪被降职,未能继续列席;曾在十九大常委会末席的杜青林、赵洪祝等老同志,出于年龄和职务原因也未继续列席二十大。相应地,丁薛祥、陈希、黄坤明等在十九大后担任书记处书记并进入政治局的高层,在二十大首次进入主席团常委会。这反映出常委会成员的调整与中央领导集体换届同步:凡上一届退出权力核心者不再列席,新一届的重要成员则增补进来,确保常委会始终由当前最高领导层和元老共同组成。

三、秘书长和副秘书长人选变化

大会秘书长更替:十九大和二十大的大会秘书长分别由时任中央政治局常委刘云山和王沪宁担任。这一职位通常由党内资深的意识形态或组织领域常委负责主持大会事务。刘云山同志在十九大时以中央书记处常务书记身份出任大会秘书长,他在十九大闭幕后退休卸任。二十大则由中央书记处书记、政治局常委王沪宁担任大会秘书长。王沪宁在十九大后成为意识形态领域核心领导,继任这一大会职务。刘云山的退出和王沪宁的接任,反映出两次大会秘书长人选的平稳交接:由上一届即将退休的资深常委交棒给新一届排名相当的常委。这种安排既尊重了前任的资历,又保证了大会秘书处工作的连续性。

大会副秘书长变化:党的全国代表大会一般设若干名副秘书长,协助秘书长处理大会日常事务。十九大时,大会副秘书长共4人,由刘奇葆、孟建柱、赵乐际、栗战书担任。这四人分别时任中央宣传部部长、中共中央政法委书记、中央组织部部长、中办主任(后来当选常委),代表了党务和政法领域的核心领导力量。二十大上,大会副秘书长人选调整为丁薛祥、陈希、郭声琨、黄坤明4人。新任副秘书长的职务背景与上届形成对应:丁薛祥时任中央办公厅主任(相当于栗战书角色),陈希任中央组织部部长(接替赵乐际的组织人事职责),郭声琨任中央政法委书记(接替孟建柱的政法系统职责),黄坤明任中央宣传部部长(接替刘奇葆的宣传口工作)。可见,两届大会副秘书长的人选虽然个人不同,但职务分工上一脉相承:均由党务系统中掌管组织、人事、宣传、政法等关键部门的负责人出任。这种安排确保大会秘书处在各重要领域都有资深领导坐镇,便于统筹协调大会期间的日程、文件、宣传、安全等工作。

综上,二十大秘书长由王沪宁接棒刘云山,副秘书长“四人小组”也由新班子的核心干部取代上一届对应岗位的领导。这种更替体现了大会事务工作在新老交替中的延续:大会秘书处的职责由新一届中央领导承接,但总体架构和职责划分保持不变,保证了大会组织工作的平稳衔接。

四、代表资格审查委员会名单变动

**组成人员及职责:**大会代表资格审查委员会负责确认党代会代表的资格有效性,其成员一般由资深的纪律检查、组织人事和地方主要负责同志组成。十九大和二十大代表资格审查委员会名单分别为22人。两届委员会在组成人选上发生了较大变化,体现了5年来纪检、组织等领域人事的更替。

  • 主任人选更替:十九大代表资格审查委员会主任由时任中央纪委书记王岐山担任。王岐山在十九大后卸任纪委书记职务。二十大上,代表资格审查委员会主任改由新任中央纪委书记赵乐际出任。赵乐际在十九大时曾任该委员会副主任,二十大接替王岐山成为主任,这是因为纪委书记通常出任大会资格审查委员会主任以体现对代表资格审核的权威性和严肃性。
  • 副主任人选变化:十九大资格审查委员会副主任包括赵乐际、苗华两人。赵乐际彼时是中央组织部部长,苗华是中央军委政治工作部主任(军队代表)。二十大上,委员会副主任调整为陈希、苗华。其中陈希作为中央组织部部长接替了赵乐际的位置,苗华(时任军委政工部主任、中央委员)则继续留任副主任,实现了组织系统和军队系统各有一名副主任的格局。这表明该委员会副主任仍由中央组织部门负责人和军队纪委/政工部门负责人担任,以分别监管地方代表和军队代表的资格审查。
  • 委员构成变动:除主任、副主任外,委员会一般还有近20名委员。十九大时委员名单包括石泰峰、李锦斌、杨晓渡、宋秀岩、陈希、孟祥锋、赵克志、郝鹏、洛桑江村、贺军科、高红卫等人。其中多为时任省部级主要领导和纪委、组织系统官员。二十大代表资格审查委员会委员名单则换血过半,新名单中出现了王晓晖、尹力、艾尔肯·吐尼亚孜、刘金国、吴汉圣、邱勇、张庆伟、张国清、陈刚、赵志浩、郝鹏(留任)、姜信治、洛桑江村(留任)、贺军科(留任)、袁洁、黄晓薇、梁言顺、楼阳生等人。相比之下,十九大的委员中有相当部分(约16人)在二十大名单中没有出现,例如:李玉赋、李智勇、李锦斌、杜家毫、宋秀岩、陈旭、陈豪、杨晓渡等,他们有的已退休或不再担任原职,有的未当选二十大代表而自然退出。取而代之的是新进入名单的委员,大多是在十九大以来担任要职或新晋要职的领导干部:如王晓晖(时任四川省委书记)、尹力(北京市委书记)、刘金国(中央纪委副书记)、吴汉圣(中央纪委副书记)、张庆伟(二十大时任新疆自治区党委书记)、张国清(重庆市委书记)、姜信治(中央组织部常务副部长)、梁言顺(宁夏自治区党委书记)、楼阳生(河南省委书记)等。其中既有地方“一把手”,也有中央部委和纪检系统高官,以及邱勇、袁洁等科教、企业界代表人士。这表明资格审查委员会成员名单随人事变化进行了大幅调整:凡在五年内退休或职务变动离开的十九届成员不再担任,新任的重要岗位负责人补充进来。

更替背景分析:代表资格审查委员会名单的变动与党内关键岗位的人事更迭紧密相关。首先,委员会正副主任由纪委书记和组织部长担任的惯例在两届大会中保持不变,只是人随职换:赵乐际接替王岐山,陈希接替赵乐际,确保了审核工作的权威衔接。其次,委员名单的大换血反映了十九大到二十大期间纪检、组织和地方主要领导的大规模交替。例如,十九大时作为委员的多位省纪委书记、省党委书记在五年内退休(如李锦斌、杜家毫)或岗位调整(如石泰峰调任党校、杨晓渡改任监察委等)而退出舞台;相应地,他们的继任者如郑栅洁(接替李锦斌任安徽书记)、张雨浦(接替高红卫在某领域的代表资格)等就进入了二十大委员名单。此外,一些德高望重的老同志在十九大担任委员(如焦若愚、李玉赋)随后因退休或逝世而腾出席位,由新的年轻干部和专业人才补充进来。需要指出的是,资格审查委员会虽然成员换了新人,但其工作延续性未受影响:两次大会代表资格审查报告均顺利通过,大会应到代表资格均被确认有效。这说明无论成员如何变化,党中央对代表选举和资格审核工作的高度重视和严格把关是一以贯之的。

综上,中共二十大主席团及相关机构成员的变动体现出党内人事的新陈代谢和政治传承。大批德高望重的老同志因功成身退退出历史舞台,新生代领导干部和各领域尖兵走上前台,体现了组织换届的制度化规范和平稳过渡。退出者大多是年龄到限退休或职务不再的正常调整,新晋者则多为近年来表现突出的各级骨干力量。在此过程中,凡因违纪违法丧失资格者也被及时剔除,保障了代表和主席团队伍的纯洁性和先进性。通过上述对比分析,可以看到十九大到二十大期间,中国共产党高层领导集体完成了一次有序的新老交替,各重要岗位实现了平稳交接,这为新一届中央领导集体带领全党全国迈向新的奋斗目标提供了组织保证。

引用来源:

  1. 新华社:《中国共产党第十九次全国代表大会主席团名单(共243人)》;《党的十九大举行预备会议,习近平主持会议》。
  2. 新华社:《中国共产党第二十次全国代表大会主席团成员名单(共243名)》;《党的二十大举行预备会议和主席团第一次会议》。
  3. 新华社:《中国共产党第十九次全国代表大会主席团常务委员会名单(共42人)》;《中国共产党第二十次全国代表大会主席团常务委员会成员名单(共46名)》。
  4. 人民日报:《中国共产党第十九次全国代表大会副秘书长名单》;新华社:《中国共产党第二十次全国代表大会副秘书长名单》。
  5. 新华社:《中国共产党第十九次全国代表大会代表资格审查委员会成员名单》;人民日报海外版:《中国共产党第二十次全国代表大会代表资格审查委员会成员名单》。
  6. 相关新闻报道:凤凰网《十九大主席团243人都有谁?》;财新网《中共十九大主席团常务委员会名单公布》;人民网《党的二十大主席团举行第一次会议习近平作重要讲话》等(用于交叉印证人事变动)。
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